Метка: адвокат

Разъяснения Федеральной палаты адвокатов (утв. решением Совета ФПА РФ от 16 февраля 2018 г. (Протокол N 1)

Комиссия по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации выпустила разъяснения по вопросам приоритета участия адвоката в судебных заседаниях и приоритета профессиональной деятельности над иной деятельностью. В частности, в документе поясняется, как адвокату избежать назначения судебных заседаний с его участием на одну дату и что делать, если это произошло, а также, чему отдать предпочтение при совпадении даты производства следственных действий с датой судебного заседания.

Во-первых, ФПА напомнила, что адвокат не вправе принимать поручения на оказание юридической помощи в количестве, заведомо большем, чем он в состоянии выполнить. Также нельзя принимать поручение, если его исполнение будет препятствовать исполнению другого, ранее принятого поручения.

Во-вторых, отмечено, что адвокат, ведущий несколько дел, в целях исключения назначения судебных заседаний по ним на одну дату, обязан, не дожидаясь официального уведомления суда о назначении судебного заседания, следить за их движением и по возможности заблаговременно согласовывать с судом дату заседания.

Если же, несмотря на предпринятые меры, дела, которые ведет адвокат, назначены к рассмотрению в разных судах на одну дату, он должен отдать предпочтение одному из них, с учетом:

— возможности наступления неблагоприятных последствий для доверителя, в том числе подзащитного, нарушения прав иных участников процесса, нарушения разумных сроков рассмотрения дела судом в связи с отложением разбирательства дела из-за невозможности явки адвоката в судебное заседание;

— тяжести предъявленного подзащитному обвинения;

— длительности содержания обвиняемого под стражей;

— сложности административного, гражданского дела и т.п.

При этом он должен по возможности заблаговременно уведомить суд о невозможности явки в судебное заседание по уважительной причине, а также сообщить об этом адвокатам, участвующим в данном деле. Одновременно он должен сообщить суду информацию о других назначенных к рассмотрению в судах делах с его участием, чтобы исключить отложение разбирательства дела на эти же даты.

Также поясняется, что при совпадении даты производства следственных действий с датой судебного заседания адвокат должен отдать приоритет участию в судебном заседании, заблаговременно уведомив об этом дознавателя, следователя и согласовав с ними новую дату проведения следственных действий.

При участии адвоката в мероприятиях, не связанных с профессиональной деятельностью, адвокат всегда должен отдавать приоритет участию в качестве защитника, представителя в уголовном, административном, гражданском и арбитражном процессе.

Год назад УФАС по Санкт-Петербургу возбудило дело в отношении ООО «Адвокат-Авто» о запрете недобросовестной конкуренции. Компания быстро сменила название на «Адвок-Авто» и оспорила решение УФАС в судебном порядке. Рассматривая этот спор, суд привлек к участию в процессе ФПА. Представители палаты разъяснили, что адвокаты не имеют права быть работниками общества и, наоборот, работники общества не могут являться адвокатами (ст. 5 ФЗ «Об адвокатуре»). АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области  вынес решение в пользу УФАС (дело № А56-43779/2017). Общество оспорило такое решение в апелляции, но безрезультатно. Работу по выявлению таких лжекомпаний ФАС проводит давно. Еще восемь лет назад комиссия Хакасского УФАС привлекла к ответственности ООО «Юридическое агентство «Адвокат», в котором не оказалось ни одного профессионального защитника (см. «ФАС наказала юрагентство «Адвокат» за отсутствие адвокатов«).

Отсюда

Стать адвокатом по новым правилам: как это сделать В России больше года действуют новые правила сдачи экзамена на получение адвокатского статуса. Адвокат из Петербурга рассказал, как он готовился к испытанию по новым стандартам, чтобы успешно его пройти. Другие защитники, получившие статус в прошлом году, объяснили, что не стоит делать на таком экзамене, и составили список изменений к существующему формату. Читать полностью →

12 апреля Совет Федерации Федерального Собрания РФ одобрил закон, направленный на создание дополнительных гарантий независимости адвокатов при оказании ими квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве.

В ходе заседания Совета Федерации с участием советника ФПА РФ Игоря Пастухова заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Максим Кавджарадзе перечислил новеллы, которые вносятся в УПК РФ данным законом и обеспечивают состязательность и равноправие сторон обвинения и защиты. Он сформулировал вывод профильного комитета, члены которого считают, что принятие Федерального закона позволит повысить конституционные гарантии прав граждан на квалифицированную юридическую помощь, а также процессуальные гарантии независимости адвоката.

Накануне Комитет рекомендовал верхней палате одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». В его заключении отмечается, что законом «разрешительный порядок допуска адвоката к участию в уголовном деле» заменяется на «вступление адвоката в уголовное дело» в качестве защитника по предъявлению удостоверения адвоката и ордера. С момента вступления в дело адвокат обладает всеми процессуальными правами, а также может получить свидание с подозреваемым (обвиняемым) в случае необходимости получения его согласия на участие в деле.

Изменениями, вносимыми в ст. 50 УПК РФ, устанавливается обязательность соблюдения органами предварительного расследования и судом порядка назначения защитника, определенного Советом ФПА РФ. Статья 58 УПК РФ дополняется положением об обязательности удовлетворения ходатайства стороны защиты о привлечении к участию в производстве по уголовному делу специалиста для разъяснения вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию, за исключением случаев отвода специалиста в установленном законом порядке. Одновременно предлагается расширить перечень доказательств, признаваемых недопустимыми в соответствии со ст. 75 УПК РФ, дополнив его указанием на предметы, документы или сведения, входящие в производство адвоката по делам его доверителей, полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий.

Статья 159 УПК РФ дополняется положением, согласно которому защитнику не может быть отказано в участии в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо по ходатайству самого подозреваемого или обвиняемого. Кроме того, законом устанавливается, что подозреваемому или обвиняемому, его защитнику, а также потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям не может быть отказано в приобщении к материалам уголовного дела доказательств, в том числе заключений специалистов, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела и подтверждаются этими доказательствами.

Статья 161 дополняется положениями, регламентирующими условия сохранения тайны следствия. Изменениями, вносимыми в ст. 40117, предлагается расширить возможность обжалования в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов лицами, ранее не обращавшимися с жалобой на вступивший в силу судебный приговор либо обращавшимся, но по иным правовым основаниям. А новая ст. 4501 устанавливает порядок соблюдения адвокатской тайны при проведении следственных действий в отношении адвоката.

Правовое управление Аппарата Совета Федерации указало в своем заключении, что законом «предусматривается возможность допроса адвоката, защитника подозреваемого, обвиняемого об обстоятельствах, ставших известными в связи с обращением за юридической помощью или в связи с ее оказанием в случае, если о допросе в качестве свидетеля ходатайствует адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого с согласия и в интересах подозреваемого, обвиняемого». В связи с этим принятие данного Федерального закона потребует внесения корреспондирующих изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в части устанавливаемой возможности допроса адвоката в качестве свидетеля (с последующим изменением его правового статуса).

Члены Совета Федерации единогласно одобрили закон о внесении изменений в УПК РФ.

Константин Катанян

Президент предлагает уточнить положения ст. 49 Уголовно-процессуального кодекса и исключить фактическое использование разрешительного порядка допуска адвоката к участию в уголовном деле, действующего сейчас. Законопроектом, в частности, предполагается установить, что адвокат вступает в уголовное дело по предъявлении удостоверения и ордера, а не «допускается», как сейчас установлено в ч. 2 и ч. 4. cт. 49 УПК РФ. C момента вступления в уголовное дело, согласно документу, адвокат должен получить все процессуальные права.

В пояснительной записке подчеркивается, что предлагаемые изменения согласуются и с правовой позицией КС РФ. Напомним, КС РФ ранее указал, что предъявление адвокатом удостоверения и ордера, подтверждающего заключенное с ним соглашение о защите, является достаточным для реализации полномочий защитника. Также КС РФ отметил и то, что выполнение адвокатом процессуальных обязанностей защитника не может зависеть от усмотрения должностного лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, основанного на не перечисленных в уголовно-процессуальном законе обстоятельствах. Иная трактовка норм уголовно-процессуального законодательства, касающегося вступления адвоката в уголовное дело, по мнению Суда, противоречит Конституции РФ (Постановление КС РФ от 25 октября 2001 г. № 14-П).

Помимо этого, глава государства предлагает предоставить адвокатам и защитникам право по собственному ходатайству давать показания в качестве свидетеля по делу подзащитного, при условии, что такие показания будут даваться с согласия и в интересах подзащитного. Напомним, в настоящий момент адвокаты и защитники не могут быть допрошены в качестве свидетелей по делу подзащитного (п. 2-3 ч. 3 ст. 56 УПК РФ).

И, наконец, важным дополнением, предлагаемым документом, является установление специального порядка производства обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката. Для этого предполагается ввести в УПК РФ новую статью 450.1. Так, в случае одобрения поправок, обыск, осмотр или выемку в отношении адвоката (в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности) можно будет проводить только после возбуждения в отношении него уголовного дела или привлечения защитника в качестве обвиняемого либо на основании постановления судьи. При этом, законопроектом планируется установить, что в постановлении об обыске, осмотре или выемке должны быть обязательно указаны конкретные искомые объекты. Отметим, что согласно законопроекту, обыск и выемку можно будет проводить только в присутствии члена совета адвокатской палаты субъекта или иного уполномоченного президентом этой адвокатской палаты лица. При этом документом предлагается запретить изъятие адвокатского досье целиком, фотографировать, вести видеозапись и иным способом фиксировать его материалы. Законопроектом также планируется установить, что доказательства, полученные вопреки этому правилу будут признаются недопустимыми.

Отметим, что сейчас обыск, осмотр и выемка в отношении адвокатов проводятся на общих основаниях (ст. 182-183, 287 УПК РФ).

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1091060/#ixzz4YYCx9pD6

С 3 января 2017 г. начинает действовать

Приказ Минюста России от 14.12.2016 N 288 «Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2016 N 44887)

Приказом установлены требования к адвокатскому запросу. При соблюдении требований Приказа к форме отказать в исполнении запроса будет проблематично.